9月23日，河南省人民政府新聞辦召開“黃河流域生態保護和高質量發展”新聞發布會，省檢察院、黃河水利委員會、省水利廳相關負責人就近年來我省服務保障黃河流域生態保護和高質量發展的舉措成效進行通報。
河南檢察：25起案件入選最高人民檢察院典型案例
近年來，河南檢察機關統籌發揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能作用，攜手水利部黃河水利委員會、河南省水利廳等多家單位，以法治力量守護幸福美麗黃河，共辦理各類黃河保護案件13886件，25起案件入選最高人民檢察院典型案例。? ?
以高質效辦案助推黃河流域高質量發展。聚焦黃河流域民生改善、交通基礎設施建設、農業綠色創新發展等，充分履行檢察職能，努力為黃河流域河南段高質量發展營造法治化營商環境。
以高質效辦案助力保護傳承弘揚黃河文化。積極穩妥探索開展黃河文物和文化遺產保護工作，助力講好“黃河故事”，延續黃河歷史文脈。2024年與省文化和旅游廳聯合開展“行走河南·讀懂中國”公益護航專項行動，緊盯文化市場凈化、旅游市場規范、文物和文化遺產保護等重點領域，目前已辦理公益訴訟案件233件。
不斷創新工作機制增強法律監督效能。通過健全檢察機關一體化辦案機制，建立跨區域集中管轄機制，持續優化“行政+檢察”法治護航工作模式等，切實擔負好黃河大保護、大治理中的使命和責任。2024年，積極探索推動黃河流域跨區劃協同履職，受最高人民檢察院、水利部委托，與黃河水利委員會、省水利廳密切協作，共同承接服務九省（區）的黃河水行政執法與檢察公益訴訟協作指揮中心建設，目前已初步建成，今年即可投入使用。
黃委會：沿黃九省區累計清理整治“四亂”問題8.2萬個
近年來，黃河水利委員會在水利部的領導下，在流域省區、有關部門和社會各界的有力支持下，加快推進重點任務落實，推動幸福河建設取得新成效。
加強防洪能力建設。著力完善以重大水利工程為主的水沙調控體系，古賢水利樞紐工程開工建設，黑山峽工程前期工作加快推進，下游1371公里標準化堤防全面建成，全面達到防御相應花園口斷面22000立方米每秒洪水能力。2019年以來，科學調控水沙關系，下游主槽最小過流能力提升到5000立方米每秒左右，實現了防洪、水庫河道減淤和改善生態環境多贏目標。
著力維護黃河健康生命。精準實施水量統一調度，2023年干流和9條重點支流重要控制斷面生態流量全部達標，干流連續25年不斷流。治理水土流失面積3.8萬平方公里，水土保持率提升至67.18%。沿黃九省區累計清理整治“四亂”問題8.2萬個。
高起點開展重點領域專項行動。2018年，河南省人民檢察院和黃委、省河長辦率先發起“攜手清四亂、保護母親河”專項行動，并把專項行動推開到整個黃河流域，推動解決了一批歷時久、難度大、社會關注度高的水事違法案件。2023年，水利部、最高法、最高檢、公安部、司法部五部門聯合開展河湖安全保護專項執法行動，黃委及沿黃9省區立案查處2238件。在水利部、最高檢安排部署下，開展了黃河流域水資源保護專項行動，查處違法問題近千個，追繳水資源費（稅）近1億元。通過這些專項行動解決了一批“硬骨頭”“老大難”問題，切實維護了母親河水事秩序的穩定，有力維護了最廣大人民的根本利益。
水利廳：266個黃河“四亂”問題得到有效整治并全部銷號
黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略實施以來，省水利廳堅持規劃引領，項目為王，推進水利基礎設施建設，著力構建黃河流域水安全保障新格局。同時，深入貫徹實施《黃河保護法》，完善地方配套法規體系，強化法治保障，持續推進“河長+檢察長”、水行政執法與檢察公益訴訟協作，服務保障黃河重大國家戰略。
在黃河流域率先建立“河長+檢察長”依法治河新模式。2019年2月，河南省河長辦、省檢察院聯合印發《關于設立河南省人民檢察院駐省河長制辦公室檢察聯絡室的暫行辦法》，探索保護河湖生態環境新路徑，266個黃河“四亂”問題得到有效整治并全部銷號。為服務保障黃河重大國家戰略，2020年9月，河南省委改革辦、省河長辦、省檢察院聯合印發《河南省全面推行“河長+檢察長”制改革方案》，將“河長+檢察長”依法治河模式在全省推廣。
近幾年，全省河長辦共向檢察機關移交問題線索2243件，檢察機關發出檢察建議書871件，推動解決了一批歷時已久、難度較大、社會關注的破壞黃河生態“老大難”問題，黃河面貌持續改善。
下一步，河南檢察機關將攜手水利部黃河水利委員會、河南省水利廳等多家單位，把更加突出黃河治理的系統性、整體性、協同性，推動構建上下游貫通一體的生態環境治理體系的要求落到實處，進一步加大辦案力度，強化監督效果，深化協作配合，切實當好在法治軌道上服務保障黃河流域生態保護和高質量發展的參與者、實踐者、推動者，齊心協力唱好新時代“黃河大合唱”！
記者 張玉東? 文/圖
